ГоловнаКонтактиМапа сайта

  Налоговики прикроют границы Украины  - 2012/11/08  

2012/11/08

   ГНСУ получает возможность объединить работу с Гостаможней

   Государственная налоговая служба Украины (ГНСУ) вскоре получит доступ к информации о рисковых импортных операциях. Налоговики не только смогут предъявлять претензии импортерам относительно достоверности предоставленных ими данных, но также смогут принимать участие в проведении таможенных досмотров на границе. Эксперты считают, что такие функции помогут фискальному органу в полном объеме контролировать уплату налогов при продаже импортной продукции в Украине. Однако не исключены и конфликты с бизнесом, поскольку сотрудники ГНС не являются специалистами в вопросах внешней торговли, пишет сегодня Коммерсантъ-Украина.

   В минувшую пятницу Минфин обнародовал проект порядка взаимодействия органов налоговой и таможенной службы при осуществлении контроля над импортом товаров — с момента прохождения границы до реализации на таможенной территории Украины. Государственная налоговая служба и Гостаможня будут обмениваться информацией о нарушениях, в частности «обоснованными сомнениями в достоверности данных» в документах субъектов внешнеэкономической деятельности. Причиной проверки может стать неподтверждение зарубежными коллегами аутентичности документации; выявление представителями правоохранительных органов признаков нарушения налоговых и таможенных норм; самостоятельное выявление завышения/занижения налоговых обязательств.

   ГНСУ сможет поручать таможенникам направлять запросы в таможенные органы других государств для подтверждения своих подозрений в нарушении импортером таможенных правил. Получив ответ, Гостаможня должна будет отреагировать и, если сумма убытков будет достаточной для привлечения субъекта к уголовной ответственности, передать материалы налоговой милиции. Ведомства планируют обмениваться результатами документальных, камеральных и фактических проверок по выявленным фактам нарушений таможенного законодательства. Подобные проверки следует проводить в течение 10 дней.

   Контроль над импортом, как и прежде, будут осуществлять программно-информационные комплексы Гостаможни на основании критериев риска. Система управления рисками будет проводить отбор предварительных таможенных деклараций и в течение 15 минут с момента получения их электронных копий пересылать документы в ГНС. Критерии риска импорта должна обновить межведомственная рабочая группа. По информации собеседника издания в Гостаможне, сейчас в 90% случаях не товар является индикатором риска, а его стоимость. «Система срабатывает, когда субъект начинает заниматься нетипичным для него импортом: раньше ввозил клубнику, а теперь — металл»,— говорит собеседник. По словам члена правления Ассоциации таможенных брокеров Бориса Магарычева, критерии риска Гостаможня не обнародует, поэтому представители бизнеса не знают, какие показатели могут быть применены в их отношении. Узнать позицию ГНСУ по этому вопросу изданию не удалось.

   Еще одним новшеством документа стало то, что ГНСУ получит право принимать участие в проведении таможенных досмотров, а также досматривать территории и помещения складов временного хранения товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю. Налоговики смогут получать и копии документов, которые предоставлялись декларантами для оформления. Глава налогового комитета «Европейской бизнес ассоциации» Владимир Котенко такое расширение полномочий связывает с желанием ГНСУ «иметь полную картину по импорту — от ввоза товара до его циркуляции на территории Украины». «Такая информация облегчит им жизнь, так как с 1 января таможенная стоимость будет приравниваться к обычной цене, и им нужно будет знать это для обложения налогом на прибыль»,— объясняет эксперт. В то же время господин Магарычев уверен в нецелесообразности предоставления таких функций ГНСУ, поскольку это будет способствовать усилению давления на бизнес. «У нас не все таможенники знают таможенное законодательство, а тут еще и налоговики будут. Те моменты, в которых они меньшие специалисты, будут вызывать больше внимания. Логики в этом нет, и каждое ведомство должно заниматься своим делом»,— говорит он. Более логично, по его мнению, выглядела бы такая инициатива в отношении Минфина, которому подконтрольны ГНСУ и Гостаможня.

Наш продукт